ກົດເລືອກອ່ານແຕ່ລະໝວດໝູ່

แสดงเพิ่มเติม

ລັດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

ໂດຍ: ປັນຍາສັກ ແສງອ່ອນແກ້ວ

ລັດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ


I.         ຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

    1.1 ການກຳເນີດຂອງລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

         ມະຫາປະຕິວັດເດືອນຕຸລາ 1917 ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃສ່ຂະບວນປົດປ່ອຍຊາດທີ່ຕົກເປັນຫົວເມືອງຂຶ້ນ.  ຂະບວນປົດປ່ອຍຊາດດັ່ງກ່າວໄດ້ເຕີບໃຫຍ່ຂຶ້ນ ພາຍຫຼັງຄົງຄາມໂລກຄັ້ງທີ II ຊຶ່ງເປັນເວລາແຫ່ງວິກິດການລວມຂອງລະບອບທຶນນິຍົມ, ຍ້ອນການປະຕິວັດປົດປ່ອຍຊາດລະບອບລ່າຫົວເມືອງຂຶ້ນຂອງທຶນນິຍົມຈຶ່ງໄດ້ພັງທະລາຍລົງ, ລັດໃໝ່ແຫ່ງຊາດໄດ້ປາກົດຕົວຂຶ້ນ, ຜົນສຳເລັດຂອງການປະຕິວັດປົດປ່ອຍຊາດ ໄດ້ມາຈາກການສະໜັບສະໜູນຂອງບັນດາປະເທດສັງຄົມນິຍົມ. ການໄດ້ຮັບເອກະລາດ, ການກໍ່ສ້າງລັດໃໝ່ທີ່ມີອະທິປະໄຕນັ້ນໄດ້ເປັນຫຼາຍເສັ້ນທາງ. ໃນບາງກໍລະນີມັນໄດ້ເປັນໄປພາຍຫຼັງການຕໍ່ສູ່ດ້ວຍການປະກອບອາວຸດອັນຍືດເຍືອຍາວນານ (ທະວີບອາຟຣິກກາ, ອານເຊຣີ, ອັງໂກລາ, ເຢແມນ).

          ບັນດາລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ຊຶ່ງໄດ້ປົດປ່ອຍຕົນເອງອອກຈາກລະບອບລ່າເມືອງຂຶ້ນ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນເປັນປະເທດສັງຄົມນິຍົມ ໂດຍເຂົາເຈົ້າປະຕິເສດເສັ້ນທາງແຫ່ງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງນາຍທຶນດຳເນີນການຫັນປ່ຽນຮາກຖານທາງດ້ານສັງຄົມ ເພື່ອເລັ່ງລັດກ້າວຂຶ້ນສັງຄົມນິຍົມ. ໃນຈຳນວນປະເທດດັ່ງກ່າວມີ: ປະເທດອານເຊຣີ, ອັງໂກລາ, ເອທີໂອປີ, ມາດາກາສະກາ, ອັບການິສະຖານ ແລະ ປະເທດອື່ນໆ.

         ທາດແທ້ທາງດ້ານຊົນຊັ້ນຂອງລັດໃໝ່ ແລະ ເສັ້ນທາງແຫ່ງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງມັນຂຶ້ນກັບວ່າຊົນຊັ້ນໃດມີບົດບາດນຳພາໃນຂະບວນ ປະຕິວັດປົດປ່ອຍຊາດ. ຖ້າແມ່ນຊົນຊັ້ນກຳມະກອນ ແລະ ພັກຂອງຊົນຊັ້ນດັ່ງກ່າວນຳພາການປະຕິວັດປົດປ່ອຍຊາດ ການປະຕິວັດດັ່ງກ່າວນັ້ນແມ່ນໄປຄຽງຄູ່ກັບການປະຕິວັດສັງ ຄົມນິຍົມ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍມີການສ້າງຕັ້ງລັດ ປະເພດສັງຄົມນິຍົມ (ລາວ, ຫວຽດນາມ, ກູບາ ).

         ໃນບັນດາປະເທດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມນັ້ນແມ່ນລັດປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນເກີດຂຶ້ນ. ຕາມທາດແທ້ທາງດ້ານຊົນຊັ້ນ ລັດດັ່ງກ່າວເປັນລັດຂ້າມຜ່ານໄປສູ່ລັດປະເພດສັງຄົມນິຍົມ,ໃນນີ້ອຳນາດເປັນຂອງກຸ່ມກຳ ລັງຮັກຊາດ ປະຊາທິປະໄຕຕ່າງໆ, ກຸ່ມດັ່ງກ່າວເຕົ້າໂຮມຊົນຊັ້ນກຳມະກອນ, ຊາວນາ, ພາກສ່ວນນາຍທຶນແຫ່ງຊາດທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ປັນຍາຊົນ. ບັນດາປະເທດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມຍັງບໍ່ທັນມີປັດໄຈອັນຈຳເປັນ ເພື່ອດຳເນີນໂດຍກົງກ່ຽວກັບການປະຕິວັດສັງຄົມນິຍົມ ແລະການກໍ່ສ້າງສັງຄົມນິຍົມໃນປະເທດເຫຼົ່ານີ້ພຽງແຕ່ມີການດຳເນີນມາດຕະການປະຊາທິປະໄຕລວມ ແລະ ສາມາດສັງເກດເຫັນໄດ້ວ່າມີພຽງແຕ່ບາງບາດກ້າວເທົ່ານັ້ນໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ.

         ຢູ່ໃນຂົງເຂດການເມືອງນັ້ນ ລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມໄດ້ສະແດງອອກຢູ່ບ່ອນວ່າ ນາຍທຶນແຫ່ງຊາດ ແລະ ສັກດີນາບໍ່ຜູກຂາດອຳນາດ, ອຳນາດໄດ້ຕົກຢູ່ໃນກຳມືຂອງກຳລັງທີ່ກ້າວໜ້າ, ກົງຈັກໃໝ່ຂອງລັດໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ  ເພື່ອຕໍ່ສູ້ກັບການຕ້ານການປະຕິວັດ, ເພື່ອມອບສິດ ແລະ ເສລີພາບ ປະຊາທິປະໄຕໃຫ້ແກ່ຊາວຜູ້ອອກແຮງງານ.

         ກ່ຽວກັບວຽກງານເສດຖະກິດ ມີພາກສ່ວນສ້າງຕັ້ງເສດຖະກິດຂອງລັດ, ມີການປະຕິຮູບທີ່ດິນ,  ການຫັນເປັນສະຫະກອນກະເສດ, ການວາງລະບຽບຂອງລັດໃສ່ພາກສ່ວນເສດຖະກິດຂອງເອກະຊົນ, ການນຳເອົາທຶນຕ່າງປະເທດມາເປັນຂອງລັດ ຫຼື ດຳເນີນການກວດກາການເຄື່ອນໄຫວທາງດ້ານສັງຄົມເພື່ອຜົນປະ ໂຫຍດຂອງຊາວຜູ້ອອກແຮງງານ.

         ໃນວຽກງານການພົວພັນການຕ່າງປະເທດ ບັນດາລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ດຳເນີນນະໂຍບາຍບໍ່ຮ່ວມກຸ່ມ, ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມກຸ່ມທະຫານໃດໜື່ງ ເພື່ອປ້ອງກັນຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດຂອງຕົນ, ດຳເນີນນະໂຍບາຍເອກະລາດທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການເມືອງ.

         ລະບອບການເມືອງຂອງບັນດາລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນກໍຕາມ ແຕ່ກໍມີຈຸດລວມທີ່ຄ້າຍຄືກັນເຊັ່ນ: ມີພັກແຫ່ງຊາດປະຕິວັດນຳພາ ແລະ ມີອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ ຂອງຊາວຜູ້ອອກແຮງງານພັກດັ່ງກ່າວສ່ອງແສງເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງຊັ້ນຄົນຢ່າງກວ້າງຂວາງເປັນຕົ້ນແມ່ນຊາວຜູ້ອອກແຮງງານ, ຊາວນາ. ນອກຈາກນີ້ຍັງມີຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ຊັ້ນຄົນລະຫວ່າງກາງເຊັ່ນ:ນາຍທຶນນ້ອຍ ແລະ ປັນຍາຊົນ.

    2.1 ທາດແທ້ຂອງລັດທີ່ເດີນຕາມສັງຄົມນິຍົມ

ລັດໃນຮູບແບບສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນລັດແບບໃໝ່ຍ້ອນແນວນັ້ນຈຶ່ງມີທາດແທ້ແຕກຕ່າງກັນກັບທາດແທ້ຂອງບັນດາລັດຂູດຮີດ. ລັດສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນເຄື່ອງມືເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນຊາວຜູ້ອອກແຮງງານປະຕິບັດສິດອຳນາດຂອງຕົນ. ທ່ານ ເລນິນ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງລັດສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ລັດຂູດຮີດຢູ່ບ່ອນວ່າລັດສັງຄົມນິຍົມ ປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕໃນການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນແມ່ນອົງການຜູ້ຕາງໜ້າໃຫ້ແກ່ເຈດຈຳນົງ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງປະຊາຊົນຜູ້ອອກແຮງງານ. ທ່ານ ເລນິນ ໄດ້ຂຽນວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງໃໝ່ ແມ່ນຜະເດັດການຂອງຄົນຈຳນວນຫຼາຍຕໍ່ຄົນຈຳນວນໜ້ອຍໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເຊື່ອຖື (ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ) ຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດທີ່ມີເສລີພາບຢ່າງກ້ວາງຂວາງເຂົ້າຮ່ວມອຳນາດການປົກຄອງ. ນັ້ນແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງທີ່ເປີດເຜີຍຕໍ່ທຸກຄົນ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ກຳເນີດເກີດມາຈາກປະ ຊາຊົນໂດຍກົງແມ່ນອົງການທີ່ເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໂດຍກົງ.

ລັດສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນການຈັດຕັ້ງທີ່ສະແດງເຖິງການນຳພາຂອງພັກ ແລະ ສິດເປັນເຈົ້າຂອງປະຊາ ຊົນຢ່າງເປັນເອກະພາບ. ລັດສັງຄົມນິຍົມໄດ້ປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕສັງຄົມນິຍົມໃໝ່, ສ້າງກຳລັງແຮງໃນການປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກເຮັດໃຫ້ທາດແທ້ຊົນຊັ້ນຂອງລັດນັບມື້ນັບເລີກເຊິ່ງ. ກົງກັນຂ້າມມີແຕ່ພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດປະຊາຊົນຊາວຜູ້ອອກແຮງງານຈຶ່ງຈະສາມາດປະຕິບັດສິດເປັນເຈົ້າຂອງຕົນໄດ້, ຖ້າບໍ່ຮູ້ແຈ້ງວ່າລັດສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນລັດໂດຍຊົນຊັ້ນກຳມະກອນນຳພາຈັດຕັ້ງເຄື່ອນໄຫວຕາມແນວທາງການເມືອງຂອງຊົນຊັ້ນກຳມະກອນ. ຖ້າມີແຕ່ເວົ້າ ປະຊາທິປະໄຕແບບ ລວມໆ ເວລານັ້ນທາດແທ້ຊົນຊັ້ນຂອງລັດຈະບໍ່ຈະແຈ້ງຊັດເຈນ ແລະ ຈະບໍ່ບັນລຸໄດ້ທາດແທ້ປະຊາທິປະໄຕທີ່ແທ້ຈິງ, ອີກດ້ານໜຶ່ງຖ້າບໍ່ເຫັນແຈ້ງຄວາມເປັນເອກະພາບລະຫວ່າງທາດແທ້ຊົນຊັ້ນກັບທາດແທ້ປະຊາທິ ປະໄຕຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມກໍຈະຜິດພາດຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ເຮັດໃຫ້ເສຍອຳນາດຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມ.

ປະຊາທິປະໄຕທີ່ແທ້ຈິງ ແມ່ນທາດແທ້ຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມ. ລັດສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນການຈັດຕັ້ງຂອງປະຊາຊົນຜູ້ອອກແຮງງານແນໃສ່ປະຕິບັດສິດເປັນເຈົ້າຂອງຕົນເອງໃນການປົກປ້ອງໝາກຜົນຂອງການປະຕິວັດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງກໍ່ສ້າງສັງຄົມໃໝ່. ດັ່ງນັ້ນ, ລັດຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ສອດຄ່ອງເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ປະ ຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ແທ້ຈິງ, ມີສິດເລືອກເອົາຜູ້ແທນຂອງຕົນຢ່າງສົມກຽດເຂົ້າໃນສະພາ (ເຂົ້າໃນອົງການອຳນາດລັດສູງສຸດ) ມີສິດ, ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ມີເງື່ອນໄຂຕົວຈິງເພື່ອກວດກາຕຳນິຕິຊົມບັນດາພະນັກງານ ແລະ ອົງການລັດ, ປົດສິດຜູ້ແທນຂອງຕົນຖ້າເຫັນວ່າມີການປະພຶດທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ.

         ທາດແທ້ຂອງລັດສັງຄົມນິຍົມ ອີກມຸມໜຶ່ງແມ່ນ ມັນເປັນເຄື່ອງມືຈັດຕັ້ງ ແລະ ກໍ່ສ້າງສັງຄົມໃໝ່. ເມື່ອໄດ້ກາຍເປັນຊົນຊັ້ນປົກຄອງທາງດາ້ນການເມືອງ, ຊົນຊັ້ນກຳມະກອນບໍ່ມີຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ລັດເພື່ອກົດໜ່ວງການປົກຄອງຂອງຕົນ ແຕ່ຫາກແມ່ນການກໍ່ສ້າງລັດນັ້ນໃຫ້ກາຍປັນເຄື່ອງມືຂອງປະຊາຊົນຜູ້ອອກແຮງງານເພື່ອປັບປຸງບຸລະນະສັງຄົມເກົ່າ, ສ້າງສັງຄົມໃໝ່, ລົບລ້າງການກົດຂີ່ຂູດຮີດ ແລະ ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໃນສັງຄົມ. ສະນັ້ນ, ລັດສັງຄົມນິຍົມບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນກົງຈັກບໍລິຫານ ແຕ່ມັນຍັງເປັນກົງຈັກທີ່ມີບົດບາດຈັດຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳສັງຄົມ.

         ຮູບການປົກຄອງຂອງລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນແບບສາທາລະນະລັດ ແລະ ຮູບແບບໂຄງສ້າງສ່ວນຫຼາຍ ແມ່ນແບບເອກະລັດ ແລະ ລະບອບການເມືອງແມ່ນລະບອບປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນ.

 

II.   ພາລະໜ້າທີ່ຂອງບັນດາປະເທດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

        ພາລະໜ້າທີ່ຂອງລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມແມ່ນ ບັນດາທັດສະນະແຫ່ງການເຄື່ອນໄຫວຕົ້ນຕໍ ຂອງລັດ, ສະແດງເຖິງທາດແທ້ຈຸດປະສົງ, ໜ້າທີ່ຊຶ່ງໄດ້ກຳນົດດ້ວຍເງື່ອນໄຂຕົວຈິງພາວະວິໄສ ຂອງສະພາບການເມືອງ, ເສດຖະກິດສັງຄົມພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໃນແຕ່ລະໄລຍະຂອງການປະຕິວັດ.

        ລັດສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນເຄື່ອງມືຕົ້ນຕໍໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊີວິດສັງຄົມໃນທຸກ​ຂົງ​ເຂດການ ເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ, ປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ການຕ່າງປະເທດ. ເພື່ອ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ການຈັດຕັ້ງເພື່ອຄຸ້ມຄອງທັງໝົດນັ້ນ, ລັດສັງຄົມນິຍົມຕ້ອງປະຕິບັດຫຼາຍພາລະບົດບາດ ແຕ່ ລະພາລະບົດບາດຂອງລັດມີຈຸດປະສົງແຕກຕ່າງກັນ ແຕ່ບັນດາພາລະບົດບາດເຫຼົ່ານັ້ນລ້ວນແຕ່ມີສາຍພົວພັນ ນຳກັນຢ່າງສະໜິດແໜ້ນ ແລະ ກະທົບຊຶ່ງກັນ ແລະ ກັນ. ອີງໃສ່ຂອບເຂດການເຄື່ອນ​​ໄຫວຂອງລັດສາມາດແບ່ງອອກເປັນ 2 ພາລະບົດບາດ ຄື: ພາລະໜ້າທີ່ພາຍໃນ ແລະ ພາລະໜ້າທີ່ພາຍນອກ.

    2.1​ ພາລະໜ້າທີ່ພາຍໃນ

         ແມ່ນພາລະໜ້າທີ່ປາບປາມການຕ້ານຄືນຂອງກຸ່ມປະຕິການ (ສັກດີນາ, ນາຍທຶນ, ທຶນນິຍົມຈັກກະ ພັດ, ເຈົ້າກົກ, ເຈົ້າເຫຼົ່າ). ພາລະໜ້າທີ່ທາງດ້ານເສດຖະກິດ (ກໍ່ສ້າງ ແລະ ນຳພາຂົງເຂດເສດຖະກິດຂອງລັດການປະຕິຮູບທີ່ດິນ, ການຫັນເປັນສະຫະກອນ, ການວາງລະບຽບໃສ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພວກນາຍທຶນແຫ່ງຊາດ ແລະ ນາຍທຶນຕ່າງປະເທດ ແລະ ອື່ນໆ), ພາລະໜ້າທີ່ປົກປັກຮັກສາຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ  ແລະ ນິຕິທຳ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງພົນລະເມືອງ, ພາລະໜ້າທີ່ທາງດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມ, ພາລະໜ້າທີ່ກວດກາອັດຕາສ່ວນແຮງງານ ແລະ ການຊົມໃຊ້.

1)  ປົກປ້ອງສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນທົ່ວ​ສັງ​ຄົມ

    ຢາກດຳເນີນການກໍ່ສ້າງສັງຄົມນິຍົມ, ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສະຫງົບທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ຄວາມສະຫງົບປອດໄພໃນທົ່ວປະເທດ. ລັດສັງຄົມນິຍົມຕ້ອງມີກຳລັງແຮງເພື່ອທັບມ້າງກົນອຸບາຍຂອງຊົນຊັ້ນຂູດຮີດທີ່ສົມທົບກັບພວກຈັກກະພັດ ແລະ ປະຕິການສາກົນ.  ລັດສັງຄົມນິຍົມປະຕິບັດພາລະບົດບາດ ນີ້ ຍ້ອນວ່າຊົນຊັ້ນຂູດຮີດທີ່ຖືກໂຄ່ນລົ້ມໄປແລ້ວ, ແຕ່ບໍ່ທັນຍອມຈຳນົນພວກເຂົາອອກແຮງຊອກຫາທຸກວິທີທາງຕໍ່ຕ້ານຄືນດ້ວຍວິທີຢຶດເຍືອຍາວນານ, ໂສຕາຍ ເພື່ອຍາດເອົາອຳນາດທີ່ສູນເສຍ. ທ່ານ ເລນິນ ໄດ້ສັ່ງສອນວ່າ: ບາດກ້າວຂ້າມຜ່ານຈາກທຶນນິຍົມກ້າວຂຶ້ນສັງຄົມນິຍົມ ແມ່ນໄລຍະປະວັດສາດຍາວນານ ໃນນັ້ນຂະບວນການຕໍ້ສູ້ຊົນຊັ້ນຍັງສືບຕໍ່ຢ່າງດຸເດືອດ. ອີກດ້ານໜຶ່ງພວກຈັກກະພັດ ແລະ ບັນດາອິດທິພົນກຳລັງປໍລະປັກສາກົນຍັງຊອກຫາທຸກວິທີທາງຕ້ານ ແລະ ເຮັດໃຫ້ສັງຄົມນິຍົມອ່ອນເພຍລົງ ພວກເຂົາລ້ຽງເກືອ ແລະ ສົ່ງເສີມພວກຕ້ານການປະຕິວັດດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວທຳລາຍ ແລະ ກີດກັ້ນຂະບວນການກໍ່ສ້າງສັງຄົມ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມສະຫງົບດ້ານການເມືອງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ໃນທົ່ວສັງຄົມມີຄວາມຫຍຸ້ງ ຍາກສັບສົນ. ລັດທິຈັກກະພັດ ແລະ ບັນດາອິດທິກຳລັງປະຕິການສາກົນຍັງມີເລ່ລ່ຽມກົນອຸບາຍທີ່​​​ໂຫດຮ້າຍ ເພື່ອທຳລາຍການປະຕິວັດຂອງປະເທດເຮົາ ພວກເຂົາພວມຂຸ້ນຂ້ຽວ ດຳເນີນການຕໍ່ສູ້ທາງດ້ານຈິດຕະສາດ, ທັງລ້ຽງເກືອພວກປະຕິການພັດຖິ່ນ ແລະ ພວກປະຕິການພາຍໃນ, ພວກເຂົາເພີ່ມທະວີເລລ່ຽມປິດລ້ອມ, ມ້າງເພທາງດ້ານເສດຖະກິດການເມືອງ, ການຕ່າງປະເທດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ແນວຄິດ. ​ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຂຸ້ນ​ຂ້ຽວ​ປະ​ຕິ​ບັດ ການຫັນປ່ຽນໂດຍສັນຕິ ຢ່າງ​ໂຫດ​ຫ້ຽມ. ດັ່ງ​ນັ້ນ, ຢູ່​ປະ​ເທດ​ເຮົາ​ປັດຈຸ​ບັນ​ການ​ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ຄວາມ​ສະ​ຫງົບ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ, ຄວາມ​ເປັນ​ລະ​ບຽບ​ຮຽບ​ຮ້ອຍ​​ໃນ​ທົ່ວສັງ​ຄົມ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ພາ​ວະ​ວິ​ໄສ ແລະ ຮີບ​ດ່ວນ, ແນ​ໃສ່​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ອຳ​ນາດ​ການ​ປົກ​ຄອງ, ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ ໝາກ​ຜົນ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ເປັນ​ການ​ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ​ໃຫ້​ແກ່​ຂະ​ບວນ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ໃນ​ທຸກ​ຂົງ​ເຂດ​ໃນ​ຊີ​ວິດ​ສັງ​ຄົມ ເປັນ​ຕົ້ນ​ແມ່ນການ​ປ່ຽນແປງໃໝ່​ທາງ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ເພື່ອ​ຍາດ​ເອົາ​ໄຊ​ຊະ​ນະ​ໃນ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ຂົງ​ເຂດ​ອື່ນ​ເປັນ​ແຕ່​ລະ​ກ້າວ.

         ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ລະ​ບອບ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ, ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ຄວາມ​ສະ​ຫງົບ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ, ຄວາມ​ເປັນ​ລະ​ບຽບ​ຮຽບ​ຮ້ອຍ​ໃນ​ທົ່ວ​ສັງ​ຄົມ, ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ລັດ​ຕ້ອງ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ກໍ່​ສ້າງ​ບັນ​ດາ​ກຳ​ລັງ​ປ້ອງ​ກັນ​ຊາດ-ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະ​ຫງົບ, ບັນ​ດາ​ອົງ​ການ​ປົກ​ປ້ອງ​ກົດ​ໝາຍ (ຕໍາຫຼວດ, ​ສານປະ​ຊາ​ຊົນ, ອົງການໄອ​ຍະ​ການ​ປະ​ຊາ​ຊົນ...) ໃຫ້​ກາຍ​ເປັນ​ເຄື່ອງ​ມືທີ່​ແຫຼມ​ຄົມ, ມີ​ຄວາມ​ຈົງ​ຮັກ​ພັກ​ດີ​ຕໍ່​ພາ​ລະ​ກິດ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ຂອງ​ພັກ ແລະ ປະ​ຊາ​ຊົນ. ຕ້ອງ​ປັບ​ປຸງ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ, ແບບ​ວິ​ທີ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ ແລະ ປະ​ສານ​ສົມ​ທົບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ລະ​ຫວ່າງ​ບັນ​ດາ​ກຳ​ລັງ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ຢ່າງ​ກົມ​ກຽວ.

2)        ປົກ​ປ້ອງ ແລະ ເສີມ​ຂະ​ຫຍາຍ​ບັນ​ດາ​ສິດ​ເສ​ລີ​ພາບ, ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕປະ​ຊາ​ຊົນ

ລະ​ບອບ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ ແມ່ນ​ລະ​ບອບ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ຜູ້​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ, ສະ​ນັ້ນ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ ແລະ ​ການປົກ​ປ້ອງ​ສິດ​ເສ​ລີ​ພາບ, ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ຈະ​ເປັນ​ການ​ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຊີ​ວິດ​ການ​ເມືອງ, ເສດ​ຖະ​ກິດ, ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ ແລະ ສັງ​ຄົມ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຢ່າງ​ຫ້າວ​ຫັນ.

ການປະ​ຕິ​ບັດ​ພາ​ລ​ະໜ້າ​ທີ່ນີ້, ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ລັດ​ຕ້ອງ​ຫັນ​ບັນ​ດາ​ສິດ​ເສ​ລີ​ພາບ, ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ອອກ​ເປັນ​ລະ​ບຽບ​ການ​ໃນ​ແຕ່​ລະ​ຂົງ​ເຂດ​ໃນ​ຊີ​ວິດ​ສັງ​ຄົມ ແລະ ບັນ​ຫາ​ສຳ​ຄັນ​ກ​ວ່າ​ໝູ່ແມ່ນ ສ້າງ​ໃ​ຫ້​ໄດ້​ລະ​ບອບ​ກົດ​ໝາຍ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສັກ​ສິດ, ຮັບ​ປະ​ກັນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ບັນ​ດາ​ສິດ​ເສ​ລີ​ພາບ, ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ໃນ​ພຶດ​ຕິ​ກຳ​ຕົວ​ຈິງ.

3)        ປົກ​ປ້ອງ​ຄວາມ​ເປັນ​ລະ​ບຽບ​ຮຽບ​ຮ້ອຍທາງ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ, ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ນິ​ຕິ​ທຳ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ

  ການ​ປົກ​ປ້ອງ​ຄວາມ​ເປັນ​ລະ​ບຽບ​ຮຽບ​ຮ້ອຍ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ, ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ນິ​ຕິ​ທຳ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ ແມ່ນ​ການ​

ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ເປັນ​ປະ​ຈຳ​ມີ​ຄວາມ​ໝາຍ​ຕັດ​ສິນ​ຕໍ່​ກັບ​ຄວາມ​ສັກ​ສິດ, ປະ​ສິດ​ທິ​ພາບໃນການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຂອງ​ລັດ.

ຈຸດ​ປະ​ສົງ​ຂອງ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ນີ້​ ແມ່ນ​ແນ​ໃສ່​ຮັບ​ປະ​ກັນ​ໃຫ້​ກົດ​ໝາຍ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຢ່າງ​ເຄັ່ງ​ຄັດ ແລະ ເປັນ​ເອ​ກະ​ພາບ, ປະ​ຕິ​ບັດການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທຸກ​ຂົງ​ເຂດ​ຂອງ​ຊີ​ວິດ​ສັງ​ຄົມ​ດ້ວຍ​ກົດ​ໝາຍ.

4)        ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ, ພື້ນ​ຖານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​-ສັງ​ຄົມ, ພື້ນ​ຖານ​ກົດ​ໝາຍ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ລັດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ມີ​ບົດ​ບາດ, ໜ້າ​ທີ່​ຈັດ​ຕັ້ງ, ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຊຶ່ງ​ສະ​ແດງ​ອອກ​ຢູ່​ບ່ອນ​ວ່າ: ລັດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ແມ່ນ​ຜູ້​ຕາງ​ໜ້າ​ເຈດ​ຈຳ​ນົງ ແລະ ສິດ​ອຳ​ນາດ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ຜູ້​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ແມ່ນ​ຜູ້​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ຕາງ​ໜ້າ​ໃຫ້​ແກ່​ກຳ​ມະ​ສິດ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ​ຕໍ່​ກັບ​ບັນ​ດາ​ພາ​ຫະ​ນະ​ການ​ຜະ​ລິດ​ທີ່​ສຳ​ຄັນ​ຕົ້ນ​ຕໍ, ເປັນ​ຜູ້​ກຳ​ບັນ​ດາ​ເຄື່ອງ​ມື, ພາ​ຫະ​ນ​ະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ (ນະ​ໂຍ​ບາຍ, ​ແຜນ​ການ, ກົດ​ໝາຍ, ການ​ເງິນ, ທະ​ນາ​ຄານ...) ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງກວດ​ກາ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ຊັບ​ສົມ​ບັດ​ແຫ່ງ​ຊາດ.

5) ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ, ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ, ການ​ສຶກ​ສາ

ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ, ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ, ການ​ສຶກ​ສາ ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ແມ່ນ​ແນ​ໃສ່​ປະ​ຕິ​ບັດ​ບັນ​ດາ​ໜ້າ​ທີ່​ເສດ​ຖະ​ກິດ-ສັງ​ຄົມ, ທັງ​ກະ​ກຽມ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ​່ໄລ​ຍະ​ການ​ຂະ​ຫຍາຍ​ຕົວ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ອະ​ນາ​ຄົດ, ເຊື່ອມ​ໂຍງກັບ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ ແລະ ຄວາມສີ​ວິ​ໄລ​ຂອງ​ໂລກ.

ນອກ​ຈາກ​ ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ພື້ນ​ຖານພາຍ​ໃນ​ທີ່​ໄດ້​ຍົກ​ມາ​ຂ້າງ​ເທິງ,  ລັດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ຍັງ​ມີ​ບາງ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ທີ່​ສຳ​ຄັນ​ອື່ນໆ​ອີກ​ຊື່ງ​ຫັນ​ເປັນ​ອັນ​ລະ​ອຽດ​ຈາກ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ພື້ນ​ຖານ.

ຕົວ​ຢ່າງ: ໃນ​ພາ​ລະບົດ​ບາດ​ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ໄດ້​ຫັນ​ເປັນ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ເຊັ່ນ: ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ປົກ​ປ້ອງ​ກຳ​ມະ​ສິດ, ປົກ​ປ້ອງ​ຊັບ​ສົມ​ບັດ, ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ດັດ​ປັບ ແລະ ກວດ​ກາ​ມາດ​ຕະຖານ​ການ​ອອກ​ແຮງ​ງານ ແລະ ສະ​ພາບ​ຂອງ​ສັງ​ຄົມ.

2.2 ພາລະໜ້າທີ່ພາຍນອກ

      ພາລະໜ້າທີ່ພາຍນອກ  ແມ່ນພາລະໜ້າທີ່ປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ , ຕໍ່ສູ້ເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະ ການຢູ່ຮ່ວມກັນໂດຍສັນຕິ, ຕ້ານລະບອບລ່າເມືອງຂຶ້ນແບບໃໝ່.

          ລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ປະຕິບັດບັນດາພາລະບົດບາດພາຍນອກແນໃສ່ຍາດແຍ່ງເອົາການສະ ໜັບສະໜູນ ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງບັນດາປະເທດ ແລະ ປະຊາຊົນໃນໂລກ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ ແກ່ພາລະກິດກໍ່ສ້າງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດ, ພ້ອມກັນນັ້ນປະຕິບັດພັນທະສາກົນໃນການສະໜັບສະໜູນຂະບວນການປະຕິວັດໃນໂລກ, ປະກອບສ່ວນຕໍ່ສູ້ເພືອສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັງຄົມຢ່າງແຂງແຮງ.

1)         ການປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ

ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ພາຍນອກ​ຂອງ​ລັດ​ທັງ​ໝົດ​ຈະ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ໄດ້​ກໍຕໍ່​ເມື່ອ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ມີ​ຄວາມ​ໝັ້ນ​ຄົງ. ດ້ວຍ​ເຫດ​ນັ້ນ, ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດຈຶ່ງ​ແມ່ນ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ​ ມີ​ລັກ​ສະ​ນະ​ເປັນ​ຕາຍ​ຂອງ​ລັດ ແມ່ນ​ບັນ​ຫາ​ທີ່​ມີ​ລັກ​ສະ​ນະ​ກົດ​ເກນ​ໃນ​ຕະຫຼອດ​ໄລ​ຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ​ຈາກ​ລັດ​ທິ​ທຶນ​ນິ​ຍົມ​ກ້າວ​ຂຶ້ນ​ສູ່ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ. ນີ້​ແມ່ນ​ໜ້າ​ທີ່​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ ແນ​ໃສ່​ໝາກ​ຜົນ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ, ປ​ົກ​ປ້ອງ​ພາ​ລະ​ກິດ​ສ້າງ​ສັນ​ຕິ​ພາບ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ຜູ້​ອອກ​ແຮງ​ງານ, ສ້າງ​ສະ​ພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ພາຍນອກ​ທີ່​ອຳ​ນວຍ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​-ສັງ​ຄົມ ແລະ ປະ​ເທດ​ຊາດ.

2)         ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສາ​ກົນ

-    ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ມິດ​ຕະ​ພາບ ແລະ ການ​ພົວ​ພັນ​ຮ່ວມ​ມື​ທີ່​ມີ​ມູນ​ເຊື້ອ​ກັບ​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນກໍ​ເປີດ​ກ້​ວາງ​ກັບ​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ຕ່າງໆ​ ຕາມຫຼັກ​ການ​ເຄົາ​ລົບ​ເອ​ກະ​ລາດ, ອະ​ທິ​ປະ​ໄຕ, ຜືນ​ແຜ່ນ​ດິນ​ອັນ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ຂອງ​ກັນ, ສະ​ເໝີ​ພາບ​ຕ່າງ​ຝ່າຍ​ຕ່າງ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍດ, ພ້ອມ​ກັນ​ຄົງ​ຕົວ​ຢ່າງສັນ​ຕິ​ພາບ, ບໍ່​ແຊກ​ແຊງ​ເຂົ້າ​ວຽກ​ງານ​ພາຍ​ໃນ​ຂອງ​ກັນ ແລະ ກັນ, ບໍ່​ຂົ່ມ​ຂູ່, ບໍ່​ໃຊ້​ກຳ​ລັງ​ຮຸນ​ແຮງ​ຕໍ່​ກັນ ແລະ ແກ້​ໄຂ​ບັນ​ຫາ​ຂໍ້​ຂັດ​ແຍ່ງ​ຕ່າງໆ​ລະ​ຫວ່າງ​ປະ​ເທດ​ດ້ວຍ​ສັນ​ຕິ​ວິ​ທີ.

-     ສະ​ໜັບ​ສະ​ໜູນ​ຂະ​ບວນ​ການ​ປົດ​ປ່ອຍ​ຊາດ, ຂະ​ບວນ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ຂອງ​ຊົນ​ຊັ້ນ​ກຳ​ມະ​ກອນ ​ແລະ​ ປະ​ຊາ​ຊົນ​ຜູ້​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ຢູ່​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ທຶນ​ນິ​ຍົມ, ຕ້ານ​ລັດ​ທິ​ຈັກ​ກະ​ພັດ, ລັດ​ທິ​ລ່າ​ເມືອງ​ຂຶ້ນ​ແບບ​ເກົ່າ ແລະ ໃໝ່, ຕ້ານ​ລັດ​ທິ​ຈຳ​ແນກ​ເຊື້ອ​ຊາດ, ຕ້ານ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ຊ່ວງ​ເສັງ​ປະກອບອາ​ວຸດ, ປະ​ກອບ​ສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ຕໍ່​ສູ້​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊາດ​ເພື່ອ​ສັນ​ຕິ​ພາບ, ເອ​ກະ​ລາດ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ປະ​ຊາ​ທິ​ປະ​ໄຕ ແລະ ຄວາມ​ກ້າວ​ໜ້າ​ທາງ​ສັງ​ຄົມ.

 

III.  ລະບົບກົດໝາຍຂອງບັນດາປະເທດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

 ອີງຕາມໂຄງຮ່າງ  ແລະ ເນື້ອໃນນັ້ນ ລະບົບກົດໝາຍມີຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ. ການກຳເນີດຂອງກົດ   ໝາຍແຫ່ງຊາດນີ້ ແມ່ນຂະບວນວິວັດທີ່ຍາວນານ ແລະ ສະຫຼັບສັບຊ້ອນ ຊຶ່ງຂຶ້ນກັບລັກສະນະຂອງການປະຕິວັດປົດປ່ອຍຊາດ.  ຂຶ້ນກັບສາຍພົວພັນກັບປະເທດລ່າເມືອງຂຶ້ນແບບເກົ່າ, ຂຶ້ນກັບເງື່ອນໄຂທາງດ້ານສັງ ຄົມ - ເສດຖະກິດຂອງປະເທດ, ການຊັ່ງຊາກຳລັງການເມືອງໃນປະເທດ, ເສັ້ນທາງແຫ່ງການຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ອື່ນໆ .

ຈຸດພິເສດຂອງກົດໝາຍຂອງລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ ມີດັ່ງນີ້ :

-       ມີເສດເຫຼືອຂອງກົດໝາຍລ່າເມືອງຂຶ້ນ ທີ່ບໍ່ຂັດແຍ່ງກັບລະບຽບການໃໝ່;

-      ມີການຮັກສາໃນລະດັບທີ່ແນ່ນອນ ກົດໝາຍຮີດຄອງ, ກົດໝາຍສາສະໜາ ຊຶ່ງນຳໃຊ້ຢູ່ໃນຂົງເຂດສາຍພົວພັນຄອບຄົວ ແລະ ການແຕ່ງດອງ, ການສຶບທອດມູນມໍລະດົກ, ການເປັນເຈົ້າກຳມະສິດທີ່ດິນ ຖ້າຫາກບໍ່ຂັດແຍ່ງກັບກົດໝາຍໃໝ່. ໃນບັນດາປະເທດທີ່ເຊື່ອຖືສາດສະໜາອິສະລາມ ກ່ອນອື່ນໝົດ ແມ່ນບັນດາປະເທດອາຣັບ ກົດໝາຍອິສະລາມມີທີ່ຕັ້ງອັນແຂງແກ່ນ;

-       ແນ່ນອນວ່ານິຕິບັນຍັດໃໝ່ ກໍ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນອັນແນ່ນອນ  ມັນສ່ອງແສງເຖິງໝາກຜົນຂອງຄວາມເປັນເອກະລາດເປັນເຈົ້າຂອງປະເທດຊາດ.

ກົດໝາຍຂອງບັນດາປະເທດທີ່ມ່ີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມມີທາດແທ້  ແລະ  ເນື້ອໃນທີ່ສ່ອງແສງໃຫ້ເຫັນລັກສະນະຂ້າມຜ່ານຂອງມັນ. ທາດແທ້ຂອງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ສ່ອງແສງເຖິງເຈດຈຳນົງຂອງກຸ່ມກຳລັງຕ່າງໆ ຂອງສັງຄົມທີ່ເຕົ້າໂຮມກັນ ເພື່ອປະຕິບັດພາລະໜ້າທີ່ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຊາດ ແລະ ປະຊາທິປະ ໄຕ. ບັນດາຫຼັກການທີ່ສຳຄັນຂອງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ມີຄື :

1.      ການວາງອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ ທີ່ມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕທົ່ວໄປ;

2.      ການຂະຫຍາຍຕົວ, ການປັບປຸງ ແລະ ການປົກປັກຮັກສາກຳມະສິດຂອງສັງຄົມ;

3.      ການຈຳກັດການຂູດຮີດຄົນດ້ວຍກັນ;

4.      ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງເຊື້ອຊາດ-ຊົນຊາດ ແລະ ຮູບການອື່ນຂອງຄວາມສະເໝີພາບ;

5.      ການກໍ່ສ້າງລະບອບປະຊາທິປະໄຕແຫ່ງຊາດ, ການກຳນົດສິດ ແລະ ເສລິພາບທາງດ້ານການ ເມືອງ ແລະ ສັງຄົມ, ສ້າງສີ່ງຮັບປະກັນ ແລະ ສິດເສລີພາບ.

 

IV.  ສະຫຼຸບລັກສະນະຂອງລັດທີ່ມີທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມ

1. ໃນດ້ານເສດຖະກິດ :

        - ການລົບລ້າງຄວາມກົດດັນຂອງນາຍທຶນຜູກຂາດຈັກກະພັດ, ການບຸກເຂົ້າສູ່ທີ່ຕັ້ງຂອງນາຍທຶນທ້ອງຖິ່ນຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ຂະໜາດກາງ;

        - ການໂອນເອົາພາຫະນະການຜະລິດພື້ນຖານເປັນຂອງລັດ ແລະ ສ້າງຕັ້ງພາກ ສ່ວນເສດຖະກິດແຫ່ງລັດອັນເຂັ້ມແຂງທີ່ມີທິດທາງຕ້ານການກົດຂີ່ຂູດຮີດ;

        - ການດຳເນີນການປະຕິຮູບທີ່ດິນແບບເຈົ້າທີ່ດິນແບ່ງປັນທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ຊາວນາ ແລະ ເຕົ້າໂຮມຊາວນາເຂົ້າໃນສະຫະກອນບົນພື້ນຖານປະຊາທິປະໄຕ.

2. ໃນດ້ານສັງຄົມ :

        - ການຈຳກັດການກົດຂີ່ຂູດຮີດ ແລະ ລົບລ້າງມັນໃນຂັ້ນຕໍ່ໄປ;

        - ການຈັດວາງການພົວພັນການຜະລິດທີ່ອີງໃສ່ຮູບແບບກຳມະສິດລວມໝູ່;

        - ການປັບປຸງເງື່ອນໄຂຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວຜູ້ອອກແຮງງານໃຫ້ດີຂື້ນ;

        - ການຍົກລະດັບການສຶກສາ, ວັດທະນະທຳຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ສູງຂື້ນ.

    3. ທາງດ້ານການເມືອງ:

        ແມ່ນການສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການເຮັດໃຫ້ກົງຈັກລັດມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕ ດຶງດູດເອົາຊາວຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າຮ່ວມໃນອົງການອົງການລັດຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ມອບສິດ ແລະ ເສລີພາບໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

    4. ທາງດ້ານແນວຄິດ:

        ຊຸກຍູ້ສະຕິຕື່ນຕົວສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ໝູ່ມະຫາຊົນ, ຫັນເອົາກຳລັງນຳໜ້າຂອງມະຫາຊົນນັ້ນໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ຫຼັກໝັ້ນຂອງລັດທິສັງຄົມນິຍົມວິທະຍາສາດ.

    5. ທາງດ້ານສາກົນ:

        ຊຸກຍູ້ການປົດປ່ອຍຫົວເມືອງຂື້ນເກົ່າອອກຈາກລະບົບເສດຖະກິດໂລກທຶນນິຍົມ ຫຍັບເຂົ້າຫາບັນດາປະເທດໃນວົງຄະນາຍາດສັງຄົມນິຍົມ, ເພີ່ມທະວີການພົວພັນລະຫວ່າງບັນດາພັກ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິ ວັດປະຊາທິປະໄຕ ກັບບັນດາພັກກຳມະກອນ.

        ດັ່ງນັ້ນ, ທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມນັ້ນຍັງບໍ່ທັນແມ່ນການຂະຫຍາຍຕົວແບບສັງຄົມນິຍົມ ແຕ່ແນ່ນອນມັນກໍບໍ່ແມ່ນການຂະຫຍາຍຕົວທີ່ກຳນົດໂດຍການພົວພັນແບບຂູດຮີດແລ້ວ.

        - ທ່າອຽງສັງຄົມນິຍົມແມ່ນໜື່ງໃນບັນດາຮູບການຂ້າມຜ່ານອັນມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕໃນຄວາມກ້າວໜ້າໄປຫາການປະຕິວັດສັງຄົມນິຍົມ.

        - ມັນມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕເພາະວ່າກຳລັງການປະຕິວັດໄດ້ດຳເນີນການປ່ຽນແປງໃຫ້ສ່ອດຄ່ອງກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ຂອງມວນຊົນຊາວຜູ່ອອກແຮງງານສ່ວນຫຼວງຫຼາຍ.

















ความคิดเห็น